ENVIRONMENTALCOLUMN 環境情報を知りたい方／環境コラム

条例で位置づけられた「親しみやすい指標」

名古屋市では、市民が健康で快適に暮らせるよう、大気と水質の各項目について、汚染物資の濃度などの目標値を定め、その達成状況を毎月1回調査している。平成17年7月、この目標値を時代にあったものに見直そうと、環境基本条例に基づく新たな環境目標値を告示。この中に、以前から調査してきたpH*、BOD** などの理化学的指標に加えて、感覚的にわかりやすい「親しみやすい指標」*** が加わったことにより、市民による調査が可能になった。

これを受けて、同年8月に水質調査を行う市民モニターを公募したところ、定員を超える応募があり、ヒアリングによって調査可能な35グループ・190名が選ばれたという。川を守り親しむ活動を行っているグループのほかにも、家族参加、森づくりに携わるグループ、子育てグループ、ボーイスカウトの子どもたちなど、多彩な顔ぶれが集まり、環境目標値市民モニタリングがスタートした。

環境目標値市民モニタリング

調査個所は、市内の15の河川30地点とため池13地点。35グループそれぞれが担当の地点を春夏秋冬各1回調査する。調査項目は、親しみやすい指標に基づき、透視度計で透視度を測ったり、水のにおい・色・ごみ・水量を感覚で判断して選択肢を選ぶほか、pHやCOD* など基本的な水質調査も行う。

調査に先立ち、9月から10月にかけて3回の説明会を開催。調査実習も行った。10月中旬、いよいよ本番。10日間ほどのモニタリング対象期間からグループごとに都合のよい調査日を選び、実施した。中には1日で8地点も調査したグループもあったという。

橋の上からロープを結んだバケツを落とし、水をくみ上げて、水温を測ったり、透視度を測ったり、pHやCODのパックテストをしたりと盛りだくさん。また、水中や周辺の様子を観察して、記録用紙に「気づいたこと」を記入したり、スケッチをしたり…。「橋の下にごみが落ちていて、何とかしなきゃと思った」「こんな花や鳥がいた」など、さまざまな発見が報告された。裏側の自由記述欄には、事細かにスケッチしたり、写真を貼り付けたり、規定調査以外の生き物調査や回数・場所を増やして調査した結果を記入したりと、熱心な様子が伺える。

成果はホームページで公表

各グループの調査結果は、事務局を担う環境局公害対策課に送られ、環境目標値達成の判定基準により判定。その結果などは、名古屋市のホームページで公表されている。17年度秋季と冬季の結果は、市が行っている化学的な機器分析の結果と概ね一致するが、「水量が少ない」「ごみが目につく」といった、感覚による調査ならではの結果も読みとれるという。

また、今年3月には平成17年度の成果発表会も行われ、多くのモニターが参加。事務局による調査結果の報告の後、2つのグループが成果を発表した。モニターが一堂に会するのはこれが初めて。秋冬各1日の規定調査を含め年間240日も調査したグループの発表に驚いたり、子どもたちの「晴れの日が続くと魚がくさったようなにおいがした」という率直な感想を交えた発表を和やかな雰囲気で聞いたりと、次年度へのよいエネルギーが充電されたようだ。

身近な水辺に目を向けることから

ホームページで公表されている成果の中には、各グループの感想も記されている。「普段何気なく眺めていた川がより身近に思えるようになりました。これ以上汚れないように私も心掛けていきたいと思います」「普段行くことのなかった川岸に下り、川の水を触ってみて水がきれいなことを発見すると同時に、川岸のごみの多さに驚きました」など、川が身近に感じられるようになり、水質や周辺の環境などに関心が高まったことがよくわかる。環境目標値市民モニタリングの最大の目的である「関心を持つことが水質改善への第一歩」の達成状況は◎のようだ。

現在活動中の市民モニターは来年度まで引き続き調査を続ける。事務局では、モニター同士の情報交換の場をつくったり、よりよい調査のやり方を市民と行政で相談しながら進めるなど、協働ならではの成果も高めていきたいと考えている。

今後の調査結果や活動内容はホームページで随時公開されていく。今後の展開に期待するとともに、私たちも身近な水辺に目を向けていきたい。